前幾日，國家發(fā)布的《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確了山東的定位：山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
山東是我國31省市GDP的第三名，北方第一名，所以被國家委任為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
那么，除了新舊動能轉(zhuǎn)換，山東拿什么作為北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點、拿什么帶動北方各省市發(fā)展、拿什么和南方省市比賽呢？
我倒是感覺，下面這三項國家級超級工程實施后，山東才能真正說得上是：北方戰(zhàn)略支點；而這3大超級工程，也必將深度改變山東，16市的城市格局和排名也將會有新的變化。
01 黃河通航達(dá)海
黃河、長江同為我國的母親河。
僅長江沿岸，就誕生了上海、重慶、武漢、南京四座全國GDP前十城市；若算上長江流域的話，還要加上成都、蘇州。也就是說，全國GDP前十城市中，長江流域占了6個。
和長江相比，黃河流域的城市實在不夠看，濟(jì)南、鄭州、西安這三大城市都排在全國15名之后。
要說這種巨大差別的原因，黃河不能通航是不能不說的。
黃河不能通航，就沒有港口，沒有水運，缺乏內(nèi)外聯(lián)系，不能互通有無，只能依靠陸運把貨物運到別的海港，自然吃不到多少貿(mào)易的利潤，處于貿(mào)易鏈的最底端。
可黃河要是能通航達(dá)海，這種窘?jīng)r是不是就能改變了？
從下面這張黃河流域地圖可以知道，黃河中上游還“枝葉發(fā)達(dá)”，真正成為地上懸河是在河南、山東域內(nèi)的下游：
我在《這一國家戰(zhàn)略里，為啥沒有青島？》一文中曾經(jīng)形象地寫過：黃河是上游喝水，中游吃沙，下游消化不良。
所以，黃河要想通航達(dá)海，下游是關(guān)鍵。
目前，下游通航的難點在于：
一是水資源不足。北方缺水，黃河有時甚至?xí)嗔鳌?/p>
二是河道泥沙淤積。黃河下游是地上懸河，高于地面4-6米，影響通航安全。
三是存在礙航建筑物。黃河下游很多既有跨河橋梁、水利樞紐修建時未考慮通航需求，存在凈空高度和寬度不足問題。
但黃河通航達(dá)海也出現(xiàn)了兩大發(fā)展契機(jī)：
一是隨著全球變暖，北方降雨增多。從這幾年河南、山東等北方省市的雨量就可以看出，我國北方或?qū)⒅匦逻M(jìn)入多雨時代。
二是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展被列入國家戰(zhàn)略。2021年10月發(fā)布的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：加強(qiáng)跨黃河通道建設(shè)，積極推進(jìn)黃河干流適宜河段旅游通航和分段通航。
2009年，黃河沿岸九省區(qū)及交通部聯(lián)合簽署的《黃河航運發(fā)展區(qū)域合作框架性協(xié)議》提到：到2030年黃河將像長江一樣實現(xiàn)全線通航，跨省達(dá)海。
2009年交通部發(fā)布的《黃河水系航運規(guī)劃報告》也提出，到2030年實現(xiàn)黃河通航達(dá)海，通行300-500噸級船舶、船隊。
河南新近編制的《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃（2021-2035年）》，規(guī)劃到2035年全省建設(shè)8個港口，其中鄭州港為主要港口，具備旅游客運、貨運功能；開封港、洛陽港、新鄉(xiāng)港、焦作港、濮陽港、三門峽港、濟(jì)源港為一般港口，主要服務(wù)旅游客運。
這一切都說明，黃河通航達(dá)海不是夢，是有可能實現(xiàn)的。但這個實現(xiàn)過程必將很漫長，也會困難重重。
假設(shè)黃河實現(xiàn)了通航達(dá)海，那么作為黃河下游和入?？诘纳綎|將是最大的收益省份。
入?？诘臇|營或?qū)⒊蔀榇蠛８?，?jì)南將成為黃河下游中心城市；山東將成為沿黃九省區(qū)的出海口，真正成為我國北方的戰(zhàn)略支點。
到那時，黃河沿岸的菏澤、聊城、濱州也會受到益處，山東的城市格局和排名也會發(fā)生改變。
02 煙大海底隧道
黃河通航達(dá)海讓山東東西貫通，而煙大海底隧道則讓山東南通北達(dá)。
山東的煙臺到遼寧的大連，直線距離只有100公里；可由于渤海海峽的阻隔，目前往來于山東和東北之間的鐵路、公路只能繞行山海關(guān)，路程均在1600公里以上。
即使2006年煙臺和大連實現(xiàn)了鐵路輪渡，來往于兩地之間也需要至少6個小時。
而且，這還不僅僅是煙臺、大連兩個城市的事，更是關(guān)系到整個東北地區(qū)南行的通道，關(guān)系到東北的振興。
2014年8月19日，國家公布的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》就提出：下一步要加快推進(jìn)渤?？绾Ｍǖ拦こ糖捌诠ぷ?。
建設(shè)煙大海底隧道的計劃，最早是在1992年提出來，直到2015年我國才公布建設(shè)煙大海底隧道的方案。
當(dāng)時的方案是，先從大連旅順附近定一個入地點，蓬萊有一個登陸點。整條隧道全長123-126公里，隧道內(nèi)由動車執(zhí)行運輸任務(wù)，設(shè)計時速為250公里，屆時從煙臺到大連只需要40分鐘。工程的總造價大約在2000億-2600億元之間。
但由于工程復(fù)雜遲遲沒有新的進(jìn)展，之后山東、遼寧代表連續(xù)多年在全國大會上提交建設(shè)渤海海峽跨海通道的議案和提案。
山東省2020年發(fā)布的《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出：積極爭取國家推進(jìn)渤海海峽跨海通道項目，力爭納入國家十四五規(guī)劃。
在2021年2月24日國家發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中，渤海海峽跨海通道被列入規(guī)劃：
渤海海峽跨海通道是全國三條跨海通道規(guī)劃之一，也是七條走廊中的“京哈走廊”支線1（沈陽經(jīng)大連至青島）。
由此可見，煙大海底隧道已經(jīng)進(jìn)入國家規(guī)劃，只是開工時間待定。
假設(shè)煙大海底隧道開通，山東收益最大的城市無疑是煙臺，煙臺將成為整個東北地區(qū)南下的“口岸”城市，重要性將不次于青島。
山東之所以在《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出渤海海峽跨海通道項目，說明整個膠東經(jīng)濟(jì)圈都將受益，尤其是東北經(jīng)煙臺南下路過的青島、日照等市。
03 京滬二通道
煙大海底隧道為山東開通了一條北向的通道，可東北經(jīng)煙大海底隧道后，還缺乏南向的大通道。
目前山東東部通往包郵區(qū)的鐵路只有青鹽鐵路，設(shè)計速度只有200公里/小時，在現(xiàn)在普遍350公里/小時的時代，已經(jīng)落伍了。
所以，膠東半島需要一條真正的南向高鐵，這就是京滬二通道。
目前，京滬二通道的規(guī)劃已經(jīng)陸續(xù)落地，其通向和站點已經(jīng)明確。
今年9月5日，濰宿高鐵（山東段）規(guī)劃選址獲批，這是京滬二通道的一部分，濰宿高鐵在山東省內(nèi)有9站，分別是：濰坊北站、安丘站、諸城西站、五蓮北站、莒縣北站、沂南站、臨沂北站、蘭陵站、郯城西站。
京滬二通道在山東省的北段是津濰高鐵，通向和站點在今年上半年被公布，在山東省內(nèi)有5站，分別是：無棣站、濱州站、東營南站、壽光東站、濰坊北站。
這樣京滬二通道在山東省內(nèi)一共有13站，從北到南依次是：無棣站、濱州站、東營南站、壽光東站、濰坊北站、安丘站、諸城西站、五蓮北站、莒縣北站、沂南站、臨沂北站、蘭陵站、郯城西站。
從站點可以看出，京滬二通道主要經(jīng)過山東北部和膠東半島，也將利好這些城市。
綜上所述，黃河通航達(dá)海讓山東收獲了中西部地區(qū)的廣大腹地，并擁有了大河入?？冢粺煷蠛５姿淼雷屔綎|收獲了東北腹地。這兩大超級工程建設(shè)后，山東才能真正成為我國北方的交通樞紐和戰(zhàn)略支點。
而京滬二通道又讓山東多了一條南向的大通道，由此山東成為我國東部南北聯(lián)系的中轉(zhuǎn)站，戰(zhàn)略位置越發(fā)重要。
到那時候，山東才能真正成為南通北達(dá)、東西貫通的超級省份，才有帶動北方省市共同發(fā)展的底氣，才有成為我國北方戰(zhàn)略支點的實力。
本文來自微信公眾號：青城山說，專寫山東城市發(fā)展和樓市分析
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