陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于1月18日發(fā)布了一份關(guān)于“誰來種地”問題的調(diào)研報告。這份報告顯示,自撂荒地整治工作開始以來,陜西省的撂荒耕地面積從2020年底的337.9萬畝降至2023年6月底的11.6萬畝,下降了96.6%。然而,報告也揭示了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡偏大、學(xué)歷偏低以及生產(chǎn)成本逐年走高等問題,使得年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
報告指出,目前陜西省仍有6.5萬畝撂荒1-2年、5萬畝2年以上的撂荒地,其中安康市占64.2%、榆林市占25.2%、延安市占6.1%、商洛市占4.4%、漢中市占0.1%。造成耕地撂荒的原因主要包括生產(chǎn)效益低下、生產(chǎn)條件差、缺少勞動力、流轉(zhuǎn)后經(jīng)營不善等。各市正在積極組織有序復(fù)耕,預(yù)計(jì)年底前完成復(fù)耕面積9.8萬畝。
然而,報告也提到了導(dǎo)致年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)的原因。首先,生產(chǎn)成本逐年走高,種糧比較效益下滑。陜西省糧食生產(chǎn)成本年均增長速度大于糧食產(chǎn)值年均增長速度,導(dǎo)致糧食種植凈利潤和成本利潤率總體呈下降趨勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升包括人工成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲,例如2022年6月30日化肥價格比上年同期上漲了1倍以上。這導(dǎo)致糧食作物的畝生產(chǎn)成本至少增加100元,有的地方甚至增加180元—200元。
其次,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不足。陜西省的耕地條件較差,同時面臨自然災(zāi)害的風(fēng)險,機(jī)械化水平也相對滯后。
最后,經(jīng)營主體實(shí)力不強(qiáng),社會化服務(wù)相對滯后。部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模小、實(shí)力弱,缺乏專業(yè)人才培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制,經(jīng)營管理水平滯后,削弱了市場競爭力。
調(diào)研報告的公布引起了社會的廣泛關(guān)注。一方面,報告顯示了撂荒地整治工作的積極成果,但另一方面,也揭示了農(nóng)業(yè)面臨的一系列問題。在當(dāng)前時代,年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已成為一個普遍現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象與生產(chǎn)成本、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營主體實(shí)力等因素密切相關(guān)。
為解決這一問題,報告提到了推動適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支持、促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)力等方面的措施。這些措施旨在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,吸引更多年輕人投身農(nóng)業(yè)。
在人們對于城市化的追求中,農(nóng)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型和發(fā)展的壓力。如何使農(nóng)業(yè)更具吸引力,讓年輕人愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一個需要全社會共同努力的問題。通過提高農(nóng)業(yè)科技水平、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,或許能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力,吸引更多年輕人投身到農(nóng)業(yè)事業(yè)中。