隨著疫情防控形勢好轉疊加政策紅利,暑期旅游市場持續(xù)升溫。近日,人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》,強調(diào)要切實改善對文化和旅游企業(yè)的金融服務,穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。這為促進文化和旅游行業(yè)盡快恢復發(fā)展吃下了定心丸、注入了強心劑。
文化和旅游行業(yè)是重要服務業(yè),關系著餐飲住宿、交通運輸?shù)纫幌盗挟a(chǎn)業(yè)鏈上下游,吸納了大量就業(yè)。近年,文旅行業(yè)是受新冠肺炎疫情沖擊相對嚴重的行業(yè)之一。當下,在我國疫情防控形勢穩(wěn)中向好的大背景下,支持文旅行業(yè)走出困境,對于擴內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)來說十分重要。此次《通知》出臺的舉措具有較強的針對性和可行性,以期為文旅行業(yè)渡難關、迎復蘇提供強有力的政策支撐。
信貸支持是企業(yè)金融需求的核心訴求之一。近年來,金融系統(tǒng)持續(xù)加大對文旅行業(yè)的金融支持力度??偟膩砜?,包括發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構的雙重功能,保持流動性合理充裕,發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時,運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具,引導銀行業(yè)金融機構改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務。
對文旅企業(yè)而言,市場主體大小不一,運營模式不盡相同,更需要差異化的金融服務。為此,各級文化和旅游行政部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單,主動了解并收集文化和旅游企業(yè)的融資需求信息,為落實各項金融支持政策提供保障服務,鼓勵有條件的文化和旅游金融服務中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。
更重要的是,銀行業(yè)金融機構要結合自身功能定位,按照市場化原則,通過新發(fā)放貸款、展期或續(xù)貸等方式,積極支持文旅企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
促進文旅行業(yè)加快恢復元氣,還需發(fā)揮多方力量共同努力。銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司等要利用好已建立的“綠色通道”,簡化業(yè)務流程,適度放寬信息披露制式要求,加大對符合條件的文旅企業(yè)的支持力度。要鼓勵各地因地制宜,探索建立適合本地文旅企業(yè)的資產(chǎn)評估體系,鼓勵文旅各子行業(yè)探索建立本行業(yè)文旅產(chǎn)品的價值評估體系,以利于進一步拓寬文旅企業(yè)的融資渠道。還要支持各地根據(jù)當?shù)匚穆闷髽I(yè)特點、資產(chǎn)特性等盤活企業(yè)資產(chǎn),增強企業(yè)自身的“造血功能”。
當前,我國文旅消費正經(jīng)歷結構化、品質化轉型,文旅需求不再局限于欣賞自然風光,文化特色體驗、高品質住宿餐飲和休閑服務等正成為消費者更關注的因素。與此同時,親子游、研學游、療養(yǎng)游等熱門細分市場均具有較好的發(fā)展前景。進一步加大對文旅行業(yè)的金融支持力度,讓金融服務走細走深走實,這不但有助于我國文旅市場渡過難關,也有助于帶動消費市場重回升級發(fā)展通道。
作者:姚 進
來源: 經(jīng)濟日報