中秋佳節(jié)將至，月餅作為寄托著思念的“限時產品”，成為消費者的寵兒，部分生產商和商家往往趁機使用搭配銷售、過度包裝等各種方式提高價格，從而賺取額外利潤。

　　近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管總局關于集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的通知》，在全國范圍內開展為期2個月的集中整治。

　　iiMedia Research(艾媒咨詢)的調查數(shù)據顯示，2021年，中國有69.9%消費者出于送禮體面，購買包裝過度的“天價月餅”;55.2%的消費者是出于禮尚往來，還有29.7%的消費者則因為自己喜歡或有收藏需求而購買過度包裝的月餅。而一些生產商和商家便抓住了消費者的這些心理，打著“精致禮盒、送禮有面”的旗號，不在食品風味和文化內涵上苦下功夫，而專注于豪華包裝，將月餅從原本惠及普羅大眾的“食品經濟”炒作為一年“痛賺”一回的“禮品經濟”。

　　過度包裝的月餅，背離了“中秋吃月餅”這一傳統(tǒng)習俗的初衷，不但造成資源浪費，還增加了生活垃圾，對社會風氣造成了不良影響，助長了奢靡浪費之風，更讓消費者花了許多冤枉錢。

　　今年，國家發(fā)改委、工信部、商務部和市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布《關于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》(以下簡稱為《公告》)，對月餅價格、包裝提出規(guī)范要求。

　　各地監(jiān)管部門加強監(jiān)管 遏制“天價月餅”

　　在《公告》的引導下，各地市場監(jiān)管部門積極響應，發(fā)布相關政策，加強監(jiān)管。

　　8月9日，2022年“北京月餅文化節(jié)”舉辦，北京焙烤食品糖制品協(xié)會、北京烹飪協(xié)會、北京食品協(xié)會、北京市糧食行業(yè)協(xié)會、北京肉食品協(xié)會5家行業(yè)協(xié)會發(fā)布“拒絕天價月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展”的倡議書，積極響應有關國家標準，自覺踐行綠色低碳發(fā)展理念，提倡節(jié)儉、反對浪費，反對奢靡之風，反對過度包裝，拒絕采購和銷售天價月餅，對月餅產品合理定價，促進大眾消費品回歸傳統(tǒng)文化本源，引導形成良好社會風尚。

　　與此同時，北京市各區(qū)市場監(jiān)管局的執(zhí)法人員針對北京商超所售月餅的包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本與商品銷售價格比率等項目進行認真查驗，并現(xiàn)場核查了在售商品的包裝層數(shù)是否過多、空隙是否過大、成本是否過高，并從中抽查15批次的商品進行檢測。

　　上海市市場監(jiān)管局推出了全國首個過度包裝便捷初判微信小程序——“包裝有度”。小程序提供了食品、化妝品包裝是否符合國家強制性標準的初步判斷方法，即通過選擇商品種類、輸入商品凈含量和包裝尺寸來初步判定商品是否涉嫌過度包裝。小程序的推出將推動更加便捷的過度包裝社會監(jiān)督，進一步提升節(jié)能低碳意識，促進綠色消費。上海市市場監(jiān)管局還提醒消費者，若發(fā)現(xiàn)存在過度包裝嫌疑的問題商品，可撥打12315向市場監(jiān)管部門進行投訴舉報。

　　為深入貫徹落實國家四部委關于制止“天價”月餅的公告要求，切實維護節(jié)日市場價格秩序，哈爾濱市市場監(jiān)督管理局實緊盯過度豪華包裝、混合銷售高價商品等重點問題;緊盯單價500元以上盒裝月餅的生產和銷售企業(yè)等重點對象;緊盯高端酒店、飯店和電商平臺私人定制等重點領域;緊盯銷售環(huán)節(jié)。同時，對線上經營者重點檢查是否存在拆分訂單、虛增商品數(shù)量、虛標商品售價等違法行為。

　　而福建、陜西等省份向全省發(fā)布“告誡書”，從月餅的生產銷售、包裝、餡料和價格方面做出了說明，若有違反的廠家和商家，相關部門會做進一步處理。

　　《公告》出臺后，各級市場監(jiān)管部門根據市場化、法治化的治理原則，將日常監(jiān)管和重點監(jiān)管緊密結合，打出治理月餅過度包裝亂象的“組合拳”，對過度包裝違法行為形成持久有力的震懾，促進形成簡約適度、綠色低碳的社會新風尚。

　　　　實體門店整體向好 個別商家需進一步監(jiān)管

　　去年2月1日，上海杏花樓食品有限公司和上海杏花樓食品營銷有限公司便因旗下一款月餅過度包裝(4層包裝袋)，超過了當時國家強制性標準GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》所規(guī)定的3層，被中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會起訴。在一審判決中，法院判決上海杏花樓支付相關合理費用3萬元。

　　而今年，杏花樓門店中，散裝、禮盒裝等各式月餅琳瑯滿目，價格從散裝9.8元/個到禮盒裝300元左右不等，滿足了不同消費需求。其中，一款花色提籃月餅禮盒，零售價為288元，包含11枚月餅。其最外層包裝為紙質提盒，里面為一個3層塑料提籃，每層提籃放置不同數(shù)量的月餅。符合了國家標準，杏花樓食品餐飲股份有限公司副總經理智靜也表示：“過度包裝不僅浪費資源，還增加了消費者負擔。”

　　大多數(shù)商家都在嚴格執(zhí)行國家標準，但依然有不少對國家標準執(zhí)行得不到位，存在管理漏洞。

　　市場監(jiān)管總局已于不久前發(fā)布GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單。標準規(guī)定，月餅和粽子的包裝層數(shù)從最多不超過四層減少為最多不超過三層;對于銷售價格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價格的比例從20%調減為15%;包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料;月餅不應與其他產品混裝，粽子不應與超過其價格的其他產品混裝。本次發(fā)布的《公告》再次強調，經營者生產、銷售盒裝月餅，應當嚴格遵守關于食品包裝的強制性標準，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過度使用，同時鼓勵使用綠色環(huán)保、可作其他用途的包裝。

　　四川省市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法稽查局近期對成都市漢路98號的大潤發(fā)金牛店進行檢查，發(fā)現(xiàn)一款“喜悅禮”月餅包裝層數(shù)超過了三層，但生產日期為2022年8月1日，屬于新國標實施前生產的月餅，按規(guī)定準許賣到保質期結束。除此之外，部分月餅禮盒搭售茶葉，也不符合新國標中關于月餅禁止搭售其他產品的要求。還有些月餅禮盒中裝的月餅個頭小，包裝空隙較大，層數(shù)也比較復雜，難以準確計算。

　　成都市金牛區(qū)市場監(jiān)管局已對其立案調查，責令整改，同時，對新標準宣貫實施進行講解，要求企業(yè)落實主體責任，將精力集中到如何提升產品口味和質量，而不是在外包裝上做文章，用自身行動踐行綠色低碳消費理念。

　　線上商家打政策“擦邊球” 仍需加強監(jiān)管

　　與實體店不同，線上不少商家在打政策“擦邊球”。若以“月餅禮盒”為關鍵字在線上銷售平臺進行搜索，除了極個別商家將月餅禮盒定價為500元外，不少商家還將月餅禮盒標為499.99元。比如，一款黑松露月餅黑松露松子仁月餅600g禮盒，售價499.99元，月銷量僅7個;另一款“美心七星伴月”月餅售價為499.8元。

　　除此之外，有些商家會通過高價運費“補差價”。比如，一款新冠中華的月餅禮盒，標價為499.99元，但需要消費者另外支付199元的運費，算下來該禮盒的售價為698.99元。還有一款名為天倫之樂的月餅禮盒，標價499.99元，同樣需要加168元的運費。

　　這些案例也從側面說明，電商平臺沒有履行好管理平臺上商戶的主體責任?！断M者權益保護法》規(guī)定平臺明知或者應知銷售者者利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該銷售者承擔連帶責任?！峨娮由虅辗ā芬嘁?guī)定了平臺對平臺內存在的法律禁止交易商品的處置義務及向主管部門報告義務。電商平臺不履行管理責任，監(jiān)管部門可責令改正、處以罰款乃至責令停業(yè)整頓。

　　月餅被貼上“天價”的標簽，不重質量的價值而重包裝的“顏值”致使資源浪費，不重實際需求而重送禮能不能被“看得起”影響社會風氣，這些與傳統(tǒng)文化中“去甚、去奢、去泰”的價值取向背離，也不是當今時代倡導踐行的綠色生活方式。應該說，遏制“天價”月餅，既是引導生產者用心經營，也是引導經營者合理定價，更是引導人們觀念之變。唯有形成廣泛社會共識，方能有利于形成良好社會風尚。