8月12日，由北京科技創(chuàng)新中心研究基地主辦的“互聯(lián)網(wǎng)治理中的開放與封閉研討會(huì)”在線上線下同步舉行，來自北京多所高校、實(shí)務(wù)部門、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者圍繞平臺(tái)互聯(lián)互通的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐難題，互聯(lián)網(wǎng)開放的法律認(rèn)知、現(xiàn)實(shí)因素與制度障礙，互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐、制度建設(shè)，以及數(shù)據(jù)流通中的數(shù)據(jù)治理等議題，展開了深入探討。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、未來法治研究院副院長(zhǎng)丁曉東認(rèn)為，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)開放問題，需要從網(wǎng)絡(luò)中立、反壟斷、用戶權(quán)利、公共性視角等多角度、多維度去探討。他強(qiáng)調(diào)，相關(guān)研究應(yīng)該對(duì)接已有多個(gè)學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，在學(xué)術(shù)傳統(tǒng)中進(jìn)行探討，有利于對(duì)問題進(jìn)行更深入研究。
第一，網(wǎng)絡(luò)中立是網(wǎng)絡(luò)法的傳統(tǒng)核心議題，主要是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商是否能夠?qū)νㄐ艂鬏敱３种辛?，有支持與反對(duì)兩種聲音。支持網(wǎng)絡(luò)中立者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)中立能維護(hù)用戶權(quán)利、有利于公平自由和創(chuàng)新、避免壟斷與控制。反對(duì)者認(rèn)為，用戶權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)非中立的環(huán)境下并未受到影響，網(wǎng)絡(luò)中立也違背市場(chǎng)中的激勵(lì)機(jī)制原理，不利于反壟斷規(guī)制和競(jìng)爭(zhēng)秩序的維持。
第二，反壟斷以及相關(guān)問題。物理世界和產(chǎn)品的互聯(lián)互通問題，已經(jīng)有眾多研究，學(xué)術(shù)界積累了豐富討論，互聯(lián)網(wǎng)的開放與封閉研究應(yīng)該與這些研究對(duì)接。
第三，互聯(lián)網(wǎng)開放對(duì)用戶權(quán)利和數(shù)據(jù)流通的影響。丁曉東提到，互聯(lián)網(wǎng)開放，涉及用戶權(quán)利和生產(chǎn)者權(quán)利的互操作性等問題，這是一個(gè)有意思的視角。
第四，公共性。一些學(xué)者從平臺(tái)公共性角度，特別支持互聯(lián)互通，他們認(rèn)為“搭便車”是社會(huì)中很正常的現(xiàn)象，是利他的，互聯(lián)互通會(huì)帶來溢出效應(yīng)（spillover effect）。還有的學(xué)者認(rèn)為數(shù)據(jù)與信息屬于“公有物”或“共有物”，應(yīng)當(dāng)從非確權(quán)的角度保護(hù)其公共性。
來源：民主與法制時(shí)報(bào)
