青海推動糧食購銷領域治理常態(tài)化長效化同題共答破頑疾
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王生霞 通訊員 賈衛(wèi)兵
“在全省深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作中，各地區(qū)、各部門已完成問題整改494個，整改率87%，其余需要長期整改的問題正在持續(xù)整改中，有效推動了糧食購銷領域治理常態(tài)化長效化。”近日，正在組織開展專項整治工作整改效果綜合評估的青海省協(xié)調(diào)小組督查組負責人說。
糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作開展以來，在各地、有關部門自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題的基礎上，青海省紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處了一批涉糧腐敗案件，針對存在的問題，在省糧食購銷領域腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)小組牽總協(xié)調(diào)下，全省上下同題共答、協(xié)同發(fā)力，專項整治由解決面上“個性”問題向破解深層次“共性”矛盾深化。
今年3月，省糧食局原局長顧艷華接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。在此后4個月內(nèi)，省糧食局原副局長張小娟、張柴斌、閔建平，儲備管理處原處長郭亞輝等相繼被查處，釋放了對“蛀蟲”“碩鼠”絕不姑息、一查到底的強烈信號。全省各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)用力抓案件查辦，省紀委監(jiān)委通過下發(fā)案件督辦通知、案件查辦情況通報，以及統(tǒng)籌推進以省紀委監(jiān)委相關專案為牽引，相關派駐機構和市州紀委監(jiān)委小專案協(xié)同作戰(zhàn)的“1+N”專案辦理機制等多種方式，有效整合資源、提升質(zhì)效。截至目前，全省立案64件82人，涉案金額1.7億余元，給予黨紀政務處分43人，移送檢察機關20人，追贓挽損2241萬元。
“綜合分析自查自糾、監(jiān)督檢查、案件查辦、巡視巡察等情況，我們發(fā)現(xiàn)我省推進糧食儲備安全管理體制機制改革相對滯后，影響從源頭上防范糧食儲備安全風險。經(jīng)過省紀委監(jiān)委領導同意，我們向省發(fā)改委黨組發(fā)出了《關于加快推進糧食儲備安全管理體制機制改革任務的紀律檢查建議》，要求加快工作進度，細化工作措施，及時完成整改。”省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室副主任高文惠說。
全省紀檢監(jiān)察機關著力發(fā)揮查辦案件治本功能，深刻剖析案件暴露出的深層次問題，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議16份，指導、督促案發(fā)單位找準問題癥結，研究制定務實、管用的整改措施。在此基礎上，省糧食購銷領域腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)小組組織各成員單位、各市州協(xié)調(diào)小組深入一線調(diào)研了解情況、深入分析總結，形成了14篇調(diào)研報告，提出了發(fā)揮黨建引領作用加強對國有糧食企業(yè)黨建工作督促指導、妥善解決儲備糧輪換虧損問題、修復產(chǎn)業(yè)鏈增強應急保障能力等深化治理對策建議63條。
各地區(qū)、相關部門進一步補短板、強監(jiān)管、防風險、提效能，省糧食購銷領域腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)小組辦公室建立常態(tài)化監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)相關部門將市州黨委政府落實糧食安全黨政同責，發(fā)改、糧食、財政、市場監(jiān)管等部門落實主管監(jiān)管責任情況納入黨風廉政建設責任制考核。省財政廳圍繞輪換核價方式和成品糧費用標準差異化的問題，修訂《省級儲備糧油財政補貼資金管理暫行辦法》，做好地方儲備糧油體制機制改革涉財準備工作。海西蒙古族藏族自治州制定《關于改革完善體制機制加強地方糧食儲備安全管理的實施方案》，督促州直各相關單位及各市縣建立完善相關制度71項，為構建供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、運轉順暢的糧食安全體系提供有力制度支撐。
為保證整治工作取得實效，全省已先后開展了3輪“回頭看”督查。督查組下沉到市州、縣市區(qū)、基層糧庫，抽查核實問題整改成效，現(xiàn)場通報了檢查發(fā)現(xiàn)的自查自糾問題不精準、整改不到位等56個問題。省紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室審核各地、相關部門的巡視整改方案，列席監(jiān)督相關專題民主生活會，對其中2個會前準備不充分地區(qū)和1個單位黨組提出了延緩召開的建議。西寧市在市南關糧庫、湟中區(qū)、湟源縣進行實地督導時，發(fā)現(xiàn)并督促收回未實施的“好糧油”項目配套資金550萬元。
“我們要抱著不獲全勝決不收兵的態(tài)度，聚焦重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)督導檢查、跟蹤監(jiān)督專項整治工作，確保全省糧食購銷領域相關問題整改得徹底、治理得規(guī)范?！笔〖o委常委、監(jiān)委委員，省協(xié)調(diào)小組辦公室主任潘鋒說。
