最近一則環(huán)球網(wǎng)援引外媒的消息，讓一些希望華為和中興通訊設(shè)備能夠繼續(xù)留在美方市場(chǎng)的網(wǎng)友，似乎又看到了一線希望。

該報(bào)道稱(chēng)，美FCC在15日表示，因拆除華為、中興等設(shè)備而尋求獲得補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)中，有三分之二的申請(qǐng)不符合要求。但根據(jù)已經(jīng)提交的申請(qǐng)估算，從通信網(wǎng)絡(luò)中拆換掉全部華為和中興的設(shè)備，大概需要53億美元，這與去年7月份通過(guò)的19億美元預(yù)算相比，差額高達(dá)34億美元。

這無(wú)疑是拆換華為、中興設(shè)備過(guò)程中，一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的阻力。

自從美方以所謂的安全隱患為借口，宣布拆除當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)中的華為、中興設(shè)備，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了差不多三年。眾多使用華為和中興通信設(shè)備的農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)中小運(yùn)營(yíng)商，也已經(jīng)從最初的抵制，到現(xiàn)在不得不選擇接受。它們現(xiàn)在的最大愿望，就是盡量把拆換產(chǎn)生的直接成本和間接成本，納入到補(bǔ)貼計(jì)劃當(dāng)中，來(lái)減少自身的損失。

如果說(shuō)實(shí)際的補(bǔ)貼預(yù)算只有申請(qǐng)的三分之一左右，那對(duì)于部分本來(lái)就屬難維持的中小運(yùn)營(yíng)商，恐怕就只能關(guān)閉業(yè)務(wù)了。而要求繼續(xù)保留并使用華為、中興的設(shè)備，恐怕又將成為它們最為現(xiàn)實(shí)的訴求。這也是前面所說(shuō)的一線希望所在。

然而，這一線希望僅僅保留了很短的時(shí)間。最新的消息是，拆換華為、中興設(shè)備又反轉(zhuǎn)了，增加34億拆換費(fèi)用的新規(guī)則，已經(jīng)獲得了初審?fù)ㄟ^(guò)，有錢(qián)了。有外媒認(rèn)為，這一次已經(jīng)沒(méi)有退路，要停止使用華為和中興通信設(shè)備了。

這樣迅速反轉(zhuǎn)的結(jié)果，可能會(huì)令一些人感到失望，但這確實(shí)又在理性的意料之中。

首先，現(xiàn)在著手拆換現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的華為、中興設(shè)備，實(shí)際上并沒(méi)有超過(guò)原來(lái)的計(jì)劃時(shí)間。FCC最初提出的拆換計(jì)劃，是用5年時(shí)間，如今這些設(shè)備又發(fā)揮了三年作用，基本上也到了淘汰的時(shí)間，也好可以為越來(lái)越成熟的5G讓路。

其次，現(xiàn)在替換華為、中興的設(shè)備已變得更加急迫，沒(méi)有退路。

華為和中興為了維護(hù)自己的利益，也和當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)商客戶一起，這幾年做了很多游說(shuō)甚至訴諸法律的工作，但直到目前也不見(jiàn)有什么成效，它們也知道美方已經(jīng)鐵了心要拆換掉它們的設(shè)備。

所以，中興目前已經(jīng)不再提供運(yùn)維支持了，華為的備品備件難以正常供應(yīng)，也將停止支持。那么現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的華為、中興設(shè)備，一旦出現(xiàn)緊急問(wèn)題，很可能直接影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。“夜長(zhǎng)夢(mèng)多”，花再多錢(qián)只能硬著頭皮上，盡快替換。

當(dāng)然FCC也知道，這個(gè)時(shí)候如果無(wú)法追加資金，再僵持下去，替換華為、中興設(shè)備這件事很可能就落實(shí)不下去了，不但會(huì)鬧出笑話，更嚴(yán)重的還會(huì)影響到成千上萬(wàn)人正常上網(wǎng)，那就是得不償失。所以剛剛叫完苦，情況就再一次反轉(zhuǎn)了，補(bǔ)償資金已獲得初步通過(guò)。

第三，美方不遺余力打壓華為并沒(méi)有松動(dòng)的跡象。前不久甚至有人提出在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域?qū)ふ倚碌拇驂汗ぞ撸圆灰竿婪绞周洠匦陆邮苋A為和中興。

此外，這么快就批準(zhǔn)遠(yuǎn)超原計(jì)劃的補(bǔ)償資金，也說(shuō)明美方這次是鐵了心，要盡快把華為中興的設(shè)備替換掉。那些期待美方在資金壓力下撤回原計(jì)劃的想法，也未免太天真了。

當(dāng)然，拆換掉本來(lái)在正常運(yùn)營(yíng)的華為、中興設(shè)備，最終利益受到損失的，肯定還是那些本來(lái)就很艱難的中小運(yùn)營(yíng)商。

一方面，運(yùn)營(yíng)商要拿到這些錢(qián)，依然困難重重。比如FCC又設(shè)置了一個(gè)門(mén)檻，說(shuō)有三分之二的申請(qǐng)存在缺陷，不符合要求，必須在一個(gè)月之內(nèi)完善后重新提交。這實(shí)際上又是一個(gè)重要的變數(shù)，有點(diǎn)耍賴(lài)的感覺(jué)，到最后申請(qǐng)的資金還存在被削減的可能，然后再把責(zé)任推到那些使用華為中興設(shè)備的中小運(yùn)營(yíng)商頭上。

另外一方面，這些運(yùn)營(yíng)商將來(lái)會(huì)面臨更加高昂的運(yùn)維成本。

對(duì)于這些中小運(yùn)營(yíng)商而言，以前之所以選擇華為和中興設(shè)備，一個(gè)是性?xún)r(jià)比高、易于部署，另外一個(gè)是因?yàn)槿A為和中興在這些地方的服務(wù)支持，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)愛(ài)立信和諾基亞。

拆換華為、中興的設(shè)備之后，這些運(yùn)營(yíng)商不但會(huì)面臨更高的網(wǎng)絡(luò)成本，而且各種服務(wù)的質(zhì)量和及時(shí)性都會(huì)大打折扣，即便這一次拆換的成本可以通過(guò)申請(qǐng)資金來(lái)彌補(bǔ)，但今后長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維成本，恐怕會(huì)令這些運(yùn)營(yíng)商叫苦不迭。

此外，拆換過(guò)程中的工程延誤、對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶的影響等等，恐怕也需要這些運(yùn)營(yíng)商獨(dú)自面對(duì)。

當(dāng)然，從之前19億預(yù)算，到提交的申請(qǐng)超過(guò)計(jì)劃，再到大幅增加計(jì)劃資金，只不過(guò)是管理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商以及新的設(shè)備商，在相互博弈而已，最后終究會(huì)妥協(xié)。

這些運(yùn)營(yíng)商既然無(wú)力阻撓替換華為和中興的腳步，以前還能拿錢(qián)來(lái)說(shuō)話，現(xiàn)在有錢(qián)了，已經(jīng)沒(méi)有退路，替換華為、中興設(shè)備幾成定局，已經(jīng)很難再次反轉(zhuǎn)了。接下來(lái)的拆換速度，也會(huì)加快。