5月27日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會(huì)上,鳳凰衛(wèi)視記者問(wèn):網(wǎng)上有聲音稱(chēng),接種新冠疫苗后患上了白血病,兩者是否有關(guān)聯(lián)?
在一波“需要加強(qiáng)脆弱人群疫苗接種”的呼聲中,疫苗安全性問(wèn)題顯得尤為重要,然而,新冠疫苗致白血病的情況是否存在呢?
新聞發(fā)布會(huì)上,中疾控免疫規(guī)劃首席專(zhuān)家王華慶回應(yīng)稱(chēng),接種疫苗后出現(xiàn)的癥狀和疾病與疫苗接種是否有關(guān),相關(guān)判斷要遵守規(guī)范流程,并要有依據(jù)。
香港大學(xué)深圳醫(yī)院血液科副主任醫(yī)師王鈞告訴八點(diǎn)健聞,(判斷二者的關(guān)聯(lián)性)要看國(guó)家歷年來(lái)白血病發(fā)病數(shù)據(jù),如果這兩年的白血病年發(fā)病率確實(shí)有升高,應(yīng)做所有可能相關(guān)因素的統(tǒng)計(jì)分析,但“從白血病發(fā)病機(jī)理上來(lái)看,我個(gè)人認(rèn)為,它與新冠疫苗沒(méi)什么關(guān)系”。
多名血液病學(xué)、流行病學(xué)和傳染病學(xué)專(zhuān)家也均對(duì)八點(diǎn)健聞表示,從生物基礎(chǔ)和作用機(jī)制上看,暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新冠滅活疫苗短期內(nèi)導(dǎo)致接種者出現(xiàn)白血病的科學(xué)證據(jù)。
在著名生命科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)搜索引擎Pubmed上,用新冠疫苗與白血病為關(guān)鍵詞去搜索相關(guān)病例,不會(huì)搜到任何相關(guān)的病例報(bào)告,得到的大部分結(jié)果反而是關(guān)于白血病患者能否接種新冠疫苗,這些文章中的大部分篇幅在討論新冠疫苗能否在白血病患者體內(nèi)激發(fā)出足夠的保護(hù)抗體。
而對(duì)于接種完新冠疫苗后被診出的白血病,多位專(zhuān)家向八點(diǎn)健聞提到,不能排除偶合的可能。
所謂偶合癥(偶合反應(yīng)),指的是疫苗接種過(guò)程中,受種者正好處在一個(gè)疾病的潛伏期或者發(fā)病前期,疫苗接種后巧合發(fā)病。因此,偶合癥(偶合反應(yīng))不是疫苗接種引起的,與疫苗無(wú)關(guān),也不屬于接種后的不良反應(yīng)。
而中國(guó)目前的新冠病毒疫苗覆蓋人數(shù)已占到了全國(guó)總?cè)丝诘?1.22%,接種劑次已超過(guò)33億次,年新增8.5萬(wàn)左右的白血病患者,按比例來(lái)看,便幾乎會(huì)有7萬(wàn)多人在這一年中曾經(jīng)接種過(guò)疫苗。如果因?yàn)闀r(shí)間安排湊巧,接種時(shí)間剛好在確診時(shí)間附近,偶合反應(yīng)便發(fā)生了。
在科學(xué)層面,建立兩個(gè)事物間的關(guān)聯(lián)需要證據(jù)。而疫苗與不良反應(yīng)間的因果關(guān)系,需要統(tǒng)計(jì)到這種嚴(yán)重不良反應(yīng)在人群中的發(fā)生率有升高,和發(fā)生這類(lèi)不良反應(yīng)的合理機(jī)理解釋。
這在一些經(jīng)典的疫苗不良反應(yīng),類(lèi)似減毒脊灰疫苗導(dǎo)致接種者患上脊灰的例子中,可以清晰地看到這些邏輯鏈條。
然而,本次涉事的疾病——癌癥,又是一種致病機(jī)制十分復(fù)雜的疾病,大部分癌癥是一果多因的。究竟是哪種或哪幾種因素促使了疾病的發(fā)生,其中哪種因素占比更重要,這些都還沒(méi)有完全弄清楚。
一位研究疫苗不良反應(yīng)的專(zhuān)家提到:“我們很多判斷都是靠經(jīng)驗(yàn),相對(duì)有用的證據(jù)需要更大規(guī)模的流調(diào)數(shù)據(jù)分析。”
科興去年發(fā)布的巴西和智利的三期臨床結(jié)果均已顯示了較好的安全性——多數(shù)不良反應(yīng)為輕中度(1級(jí)或2級(jí))。
截至目前,已有接種劑次以億計(jì)的南美尚未報(bào)告白血病和疫苗接種相關(guān)。
然而,不管是科興還是國(guó)藥,在中國(guó)的大規(guī)模臨床數(shù)據(jù)和真實(shí)世界數(shù)據(jù),目前卻還沒(méi)有相關(guān)的披露。要搞清楚新冠疫苗接種與白血病的關(guān)系,多位相關(guān)專(zhuān)家都提到,要去收集數(shù)據(jù),收集大樣本的接種數(shù)據(jù),或是對(duì)某個(gè)地區(qū)進(jìn)行更細(xì)致的調(diào)研和統(tǒng)計(jì),利用這些真實(shí)世界的數(shù)據(jù),來(lái)搞清楚每一個(gè)免疫接種后不良事件究竟是什么。這關(guān)系著我們的疫苗不良反應(yīng)鑒定和賠償體系,也是我們對(duì)該疫苗更好的認(rèn)識(shí)。
根據(jù)中國(guó)疾控中心唯一一次發(fā)布的COVID-19疫苗安全性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),文件中,常見(jiàn)的不良反應(yīng)包括,頭暈、乏力、惡心等;例數(shù)較多的有過(guò)敏性皮疹、血管性水腫;而“過(guò)敏性休克、喉水腫等急性嚴(yán)重過(guò)敏反應(yīng)極其罕見(jiàn),及時(shí)救治后通常無(wú)嚴(yán)重后果。”
而白血病,目前不在列表中。
一年沒(méi)有公開(kāi)的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
對(duì)于疫苗接種的不良反應(yīng),動(dòng)態(tài)、透明且及時(shí)的數(shù)據(jù)公開(kāi),本身就能有助于大眾建立對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗的信息。信息越公開(kāi)透明,對(duì)于解除疫苗猶豫的幫助就越大。
作為疫苗監(jiān)管體系的一部分,中國(guó)的預(yù)防接種不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)(簡(jiǎn)稱(chēng)AEFI系統(tǒng))已經(jīng)建立了十余年。2018年,北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院博士、北京億安健康免疫研究中心主任和脊灰項(xiàng)目研究員彭向東曾接受《知識(shí)分子》采訪時(shí)指出,中國(guó)的AEFI系統(tǒng)還存在很大的改進(jìn)空間,包括系統(tǒng)的靈敏度、透明度、數(shù)據(jù)公布的及時(shí)性、分析效率等多個(gè)方面。
然而四年時(shí)間過(guò)去,這套系統(tǒng)效果如何?從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,中國(guó)新冠疫苗的不良反應(yīng)數(shù)據(jù)依舊非常少,而且透明度也不夠高。
2021年5月28日,中國(guó)疾控中心發(fā)布了2020年12月15日至2021年4月30日的新冠疫苗安全性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),也是目前為止唯一一次,階段性對(duì)疫苗不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了不甚詳細(xì)的公開(kāi)。
當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)接種了2.65億劑,不良反應(yīng)報(bào)告率為11.86/10萬(wàn)劑次,其中一般反應(yīng)占總數(shù)的82.96%;異常反應(yīng)則占總數(shù)的17.04%。異常反應(yīng)中,嚴(yán)重異常反應(yīng)的發(fā)生率為0.07/每10萬(wàn)劑次,不足萬(wàn)分之一。
這份文件列舉了幾項(xiàng)一般反應(yīng)和異常反應(yīng)的癥狀,但是對(duì)于不少人最為關(guān)切的嚴(yán)重異常反應(yīng),除了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以外沒(méi)有其余信息,也無(wú)從得知 “嚴(yán)重異常反應(yīng)”的具體解釋有哪些。
此后,官方再也沒(méi)有關(guān)于新冠疫苗不良反應(yīng)的最新數(shù)據(jù)公布,并且公眾至今也沒(méi)有任何一個(gè)公開(kāi)入口可以查詢到這些數(shù)據(jù)。
最新數(shù)據(jù)顯示,新冠疫苗在中國(guó)已經(jīng)接種了33.8億劑次,而公眾對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的新冠疫苗不良反應(yīng)的最新情況一無(wú)所知。距離上一次信息公開(kāi)已經(jīng)整整一年。
美國(guó)也有類(lèi)似的疫苗不良反應(yīng)檢測(cè)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)VAERS),該系統(tǒng)會(huì)根據(jù)上報(bào)信息動(dòng)態(tài)更新。
正是依靠這套系統(tǒng),2021年4月,美國(guó)報(bào)道了6例年齡位于18-48歲的女性在接種腺病毒載體疫苗后6-13天內(nèi)發(fā)生了一種極其罕見(jiàn)的血栓,其中一例死亡。
也是依靠這套系統(tǒng),2021年6月25日,F(xiàn)DA決定對(duì)輝瑞和Moderna新冠mRNA疫苗說(shuō)明書(shū)進(jìn)行修訂,向民眾發(fā)布警告:以上兩種新冠疫苗接種將增加心肌炎和心包炎(心臟周?chē)M織炎癥)的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò),即便有這些不良反應(yīng),因?yàn)樗麄兊陌l(fā)生極為罕見(jiàn),F(xiàn)DA在關(guān)于以上兩項(xiàng)“嚴(yán)重不良反應(yīng)”的頁(yè)面上,特意用粗體字寫(xiě)道:“COVID-19疫苗免疫接種后罕見(jiàn)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)……但它的好處仍然大于任何潛在風(fēng)險(xiǎn)。”
實(shí)際上,“被動(dòng)”是不良反應(yīng)檢測(cè)系統(tǒng)的“通病”,因?yàn)樯蠄?bào)較大程度上依賴(lài)于接種者和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的報(bào)告意識(shí),所以可能存在較多漏報(bào)或遲報(bào)現(xiàn)象,致使通過(guò)監(jiān)測(cè)掌握到的AEFI發(fā)生率低于實(shí)際發(fā)生水平。
一位負(fù)責(zé)預(yù)防接種的社區(qū)醫(yī)生告訴八點(diǎn)健聞,接種者接種完疫苗以后,每張接種單上都有一個(gè)叫做預(yù)防接種不良反應(yīng)點(diǎn)的咨詢電話。接種者接種完以后,一旦出現(xiàn)不良反應(yīng),就可以撥打這個(gè)電話,如果符合相關(guān)不良反應(yīng)的指征,工作人員就會(huì)將其上報(bào)給AEFI系統(tǒng)。
“我們不會(huì)說(shuō)給每一個(gè)接種者都主動(dòng)打電話問(wèn),有沒(méi)有什么反應(yīng)?”該名醫(yī)生表示,雖然會(huì)記錄來(lái)電者的報(bào)告,但并不是每個(gè)都能達(dá)到上報(bào)系統(tǒng)的條件。
在中國(guó),上報(bào)系統(tǒng)只有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥企和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)限進(jìn)行報(bào)告,普通人并沒(méi)有直接向系統(tǒng)報(bào)告的權(quán)限。這意味著,普通人如果認(rèn)為自己可能出現(xiàn)了疫苗不良反應(yīng),需要先由疫苗接種點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行初判,才能由這些機(jī)構(gòu)將其上報(bào)。
香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授金冬雁表示,國(guó)內(nèi)的報(bào)告系統(tǒng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較緊,而香港對(duì)于接種疫苗者出現(xiàn)的不良事件的判斷標(biāo)準(zhǔn)為——只要不能完全排除不良事件與疫苗接種無(wú)關(guān),那么出現(xiàn)不良事件的接種者均能獲得一筆來(lái)自政府基金會(huì)的補(bǔ)償。
補(bǔ)償機(jī)制是疫苗接種的“內(nèi)功”
在33億接種劑次之下,盡管滅活疫苗成熟穩(wěn)定,但由于個(gè)體差異產(chǎn)生的接種異常反應(yīng)會(huì)隨著接種鋪開(kāi)而逐漸增多。
正如上文提到的,中國(guó)疾控中心2021年5月發(fā)布的新冠疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,嚴(yán)重異常反應(yīng)發(fā)生率為0.07/10萬(wàn)劑次,嚴(yán)重異常反應(yīng)一般指死亡、需采取住院治療、持續(xù)性人體傷殘/失能等。按此推算,新冠嚴(yán)重異常反應(yīng)約2000人。
在日本,合格疫苗引發(fā)的嚴(yán)重不良反應(yīng)傷害事件被形象地稱(chēng)為“惡魔抽簽”,盡管發(fā)生概率極低,但對(duì)于個(gè)體家庭來(lái)說(shuō)亦不可承受。
完備的異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制是提升接種信心、分擔(dān)受種者經(jīng)濟(jì)損失與風(fēng)險(xiǎn)的雙贏策略。
2019年出臺(tái)的《疫苗管理法》第56條規(guī)定:“實(shí)施接種過(guò)程中或者實(shí)施接種后出現(xiàn)受種者死亡、嚴(yán)重殘疾、器官組織損傷等損害,屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)或者不能排除的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
區(qū)別于疫苗質(zhì)量的產(chǎn)品糾紛、接種不當(dāng)?shù)尼t(yī)療侵權(quán),這里的異常反應(yīng)指合格疫苗規(guī)范接種導(dǎo)致的損害,并且排除疫苗特性的一般反應(yīng)(如紅腫、發(fā)熱等)、偶合反應(yīng)、心因性反應(yīng)、禁忌癥人群,是一種各方無(wú)過(guò)錯(cuò)的補(bǔ)償機(jī)制。
其中免疫規(guī)劃內(nèi)的一類(lèi)疫苗由政府負(fù)擔(dān)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),二類(lèi)疫苗為生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
一個(gè)問(wèn)題在于,新冠疫苗的補(bǔ)償責(zé)任并未厘清。一位前疾控系統(tǒng)工作人員介紹,新冠疫苗屬于應(yīng)急免疫,既不是一類(lèi)疫苗也不是二類(lèi)。中間地帶的位置令補(bǔ)償工作陷入尷尬,新冠疫苗接種知情同意書(shū)中標(biāo)明“由疫苗生產(chǎn)企業(yè)自主招標(biāo)確定補(bǔ)償保險(xiǎn)公司”,但動(dòng)輒幾十億的接種基數(shù),實(shí)非企業(yè)可以一力擔(dān)負(fù)。
八點(diǎn)健聞了解到的新冠案例中,有人接種疫苗后因偶合反應(yīng)死亡,但生產(chǎn)企業(yè)出于人道主義補(bǔ)償了25萬(wàn),還有人接種后被診斷為極重型再生型貧血障礙,鑒定結(jié)果為“不排除異常反應(yīng)”,傷殘等級(jí)為二級(jí)乙等,獲得補(bǔ)助金74萬(wàn)。
同樣的新冠疫苗接種,香港地區(qū)由政府出資設(shè)立異常事件保障基金,初期撥款十億元,接種者可在兩年內(nèi)提出申索。迄今申請(qǐng)案件共800余件,獲得補(bǔ)償金個(gè)案為242件,1例為死亡個(gè)案,發(fā)放補(bǔ)助金200萬(wàn)港幣,其余傷害個(gè)案共發(fā)放3151萬(wàn)港幣。
在新加坡,政府亦為疫苗傷害提供經(jīng)濟(jì)援助。其中死亡或永久性傷殘補(bǔ)償22.5萬(wàn)美元,高度依賴(lài)重癥監(jiān)護(hù)、住院案例分別獲得1萬(wàn)與2000美元補(bǔ)助金。
“補(bǔ)償金額少、不良反應(yīng)說(shuō)明書(shū)外異常反應(yīng)認(rèn)定困難是其主要問(wèn)題”,京衡律師事務(wù)所醫(yī)事法律師章李告訴八點(diǎn)健聞。
在補(bǔ)償金額方面,根據(jù)法律規(guī)定,補(bǔ)償方案及標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)及直轄市立法制定,全國(guó)并不統(tǒng)一,各地差異化的補(bǔ)償方案往往會(huì)出現(xiàn)“同命不同價(jià)”“同傷不同價(jià)”。
浙江、貴州等地區(qū)預(yù)防接種異常實(shí)行一次性補(bǔ)償,只有有限的死亡補(bǔ)償金或傷殘補(bǔ)償金,不再另行支付其它費(fèi)用。而上海、北京等除了傷殘補(bǔ)償金或死亡補(bǔ)償金,還包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)等其它合理?yè)p失補(bǔ)償,但總體補(bǔ)償金額仍低于法定賠償金額的。
以北京為例,6歲小孩由于疫苗不良反應(yīng)離世,其補(bǔ)償金為6年當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?,?021年的收入測(cè)算為45萬(wàn)元,而安全事故全責(zé)的案件中,則為20年,即150萬(wàn)元。
章李解釋稱(chēng),疫苗具有公益性和行政強(qiáng)制性,其性質(zhì)決定了預(yù)防接種異常反應(yīng)只有補(bǔ)償,而不是賠償,而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與賠償標(biāo)準(zhǔn)不能一概而論,存在明顯區(qū)別。但是,其代理的一些案件中甚至存在補(bǔ)償金額不足以支付醫(yī)療費(fèi)用。一位結(jié)核疫苗受種者后感染了嚴(yán)重肺結(jié)核,醫(yī)療花費(fèi)30多萬(wàn),而鑒定結(jié)果顯示10級(jí)傷殘,補(bǔ)償金額僅10余萬(wàn)。
章李也表示,無(wú)論是縣級(jí)疾控、市醫(yī)學(xué)會(huì)還是省醫(yī)學(xué)會(huì),各方鑒定主要依據(jù)為疫苗說(shuō)明書(shū)中列舉的不良反應(yīng),其他異常情況專(zhuān)家組也不敢妄下結(jié)論。同時(shí)在無(wú)過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償事件中,第三方鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法有效參與,其結(jié)論不具備現(xiàn)實(shí)效力,于是往往形成一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的閉環(huán),沒(méi)有第二條道路。
個(gè)案的判斷無(wú)疑是困難且復(fù)雜的。在單獨(dú)的“疫苗傷害表”失效的情況下,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是由國(guó)家科學(xué)工程和醫(yī)學(xué)研究院利用流行病學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)方面的證據(jù)對(duì)其評(píng)估,并為是否補(bǔ)償作出參考。
接種工作、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與補(bǔ)償機(jī)制互為因果。
北京億安健康免疫研究中心脊灰項(xiàng)目研究員彭向東告訴八點(diǎn)健聞,良好的補(bǔ)償機(jī)制是疫苗接種“內(nèi)功”,大范圍的群體免疫固然可以獲得健康收益,但如何處理這些不幸的事件則會(huì)左右接種工作的持續(xù)性。只有擁有一個(gè)良好設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)進(jìn)行透明公平的信息披露,在問(wèn)題發(fā)生后才雙方才不會(huì)陷入一輪又一輪的無(wú)效博弈中。
嚴(yán)雨程、嚴(yán)勝男、于煥煥|撰稿
李珊珊、徐卓君|責(zé)編
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