美國(guó)財(cái)政部在本月18日公布了五月份的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告,中國(guó)所持有的美債余額如預(yù)期一樣,跌破了萬(wàn)億大關(guān)。中國(guó)5月所持美債環(huán)比減少226億美元至9808億美元。這也是中國(guó)2010年五月以來(lái)首度持有美債余額少于一萬(wàn)億美元。
從今年六月份開(kāi)始,全球除了美聯(lián)儲(chǔ)以外,持有美債余額超過(guò)一萬(wàn)億美元的國(guó)家就僅剩下日本了——而且日本也在持續(xù)減持美債。
過(guò)去的一年中,中國(guó)減持美債近一千億美元,持續(xù)地減持也讓曾經(jīng)作為最大美債持有國(guó)的中國(guó)退居第二。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社在7月20日刊載了一篇題為《中國(guó)為何拋售美國(guó)國(guó)債》的文章,用俄羅斯的視角對(duì)中國(guó)減持美債發(fā)表了看法。
在文章中,作者伊戈?duì)枴そ苣崴鞣虮容^客觀(guān)地肯定了美債的投資價(jià)值,也指出了美債市場(chǎng)的高杠桿風(fēng)險(xiǎn)。但作者本人也認(rèn)為,只要美國(guó)仍然是世界第一經(jīng)濟(jì)體、美元仍舊是國(guó)際結(jié)算貨幣,美債的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)就是非常低的,相對(duì)于美債的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),作者更加著重分析了中國(guó)在美債市場(chǎng)的政治風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)下美國(guó)將中國(guó)視作自己最主要的地緣政治對(duì)手,在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上針?shù)h相對(duì)。而新世紀(jì)以來(lái),美國(guó)在壓制中國(guó)的事上,已經(jīng)使用了太多手段,但卻未能成功抑制中國(guó)發(fā)展,隨著中國(guó)體量不斷擴(kuò)大,美國(guó)所用的手段也越來(lái)越激進(jìn)。
在最新的印太戰(zhàn)略中,美國(guó)已經(jīng)計(jì)劃拉攏中國(guó)周邊幾乎所有國(guó)家來(lái)壓制中國(guó),對(duì)中國(guó)的投資雖然規(guī)模依舊龐大,但實(shí)際上兩國(guó)的關(guān)系非常微妙。
杰尼索夫認(rèn)為,中國(guó)拋售美元主要基于三個(gè)原因。
第一,杰尼索夫認(rèn)為在中美緊張局勢(shì)升級(jí)的情況下,中國(guó)持有的外匯儲(chǔ)備與美國(guó)國(guó)債會(huì)有不小的風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)甚至可能拒絕履行國(guó)債義務(wù)。
在以往的政治分析中,分析者一般不會(huì)考慮這種可能性。因?yàn)槊绹?guó)一旦拒絕履行國(guó)家償債義務(wù),就意味著美國(guó)親手摧毀了美元霸權(quán)體系,對(duì)一個(gè)政權(quán)來(lái)說(shuō),這樣的決策是瘋狂的、不合邏輯的。所以,以往的分析者都從邏輯角度出發(fā),認(rèn)為這類(lèi)事件發(fā)生的概率微乎其微,甚至無(wú)需考慮。
但是俄烏沖突爆發(fā)后,美國(guó)對(duì)俄羅斯的行動(dòng)表明,政治策略的動(dòng)機(jī)并不一定符合理性考量。俄烏沖突中美國(guó)作為法理上毫無(wú)關(guān)系的第三國(guó),在未通過(guò)聯(lián)合國(guó)決策的前提下,對(duì)俄羅斯實(shí)施單方面制裁,凍結(jié)了俄羅斯政府約3000億美元的外匯資產(chǎn),幾乎占了俄羅斯外匯總量的一半。
拋開(kāi)其他政治因素不談,美國(guó)凍結(jié)俄羅斯外匯的行為是在直接挑戰(zhàn)自己的立國(guó)之本,給自己的信譽(yù)體系砍了一刀,在這種先例之下,中國(guó)所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)似乎就相當(dāng)合理了。
第二,美元經(jīng)濟(jì)在上半年的表現(xiàn)也非??皯n(yōu),美元經(jīng)濟(jì)當(dāng)下正面臨著四十年來(lái)最嚴(yán)重的通脹危機(jī),美元經(jīng)濟(jì)走進(jìn)了一個(gè)惡性循環(huán)的圈子,美聯(lián)儲(chǔ)的緊縮政策正在極大打擊美債市場(chǎng)。在重度加息之下,投資者手中的美債價(jià)格不斷下跌,對(duì)不打算持有美債到交割期限的投機(jī)者來(lái)說(shuō),此時(shí)就會(huì)拋售美債,從而引發(fā)連環(huán)拋售。
第三,杰尼索夫還認(rèn)為人民幣的國(guó)際化是美債拋售的一大原因。人民幣目前在其他國(guó)家外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中的占比約為2.88%,是全球第五大儲(chǔ)備貨幣。在美元經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)的環(huán)境下,多樣化外匯儲(chǔ)備將會(huì)成為未來(lái)的主流,人民幣在俄烏沖突中已經(jīng)開(kāi)始被用于支付大宗貿(mào)易以規(guī)避美元制裁。這種積極的運(yùn)用會(huì)給未來(lái)的全球外匯儲(chǔ)備帶來(lái)影響,也會(huì)給對(duì)美元霸權(quán)信心降低的國(guó)家提供更多選擇。
由于本身遭受了美國(guó)的制裁,被以違反資本世界基本規(guī)律的方式剝奪財(cái)產(chǎn),俄羅斯對(duì)政治方面的影響非常重視,俄羅斯分析者在對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的剖析上也更加具有現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力。
往常,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在分析中國(guó)減持美債時(shí),更多考量的是經(jīng)濟(jì)因素,因?yàn)?,?guó)內(nèi)大部分有關(guān)政治因素的分析都是刻意放大政治的長(zhǎng)期化影響,渲染短期內(nèi)的政治緊張氛圍,很少有分析者能夠如同俄羅斯人一樣現(xiàn)身說(shuō)法來(lái)證明政治因素對(duì)中國(guó)減持美債的實(shí)際影響。
不過(guò)我們也要更加理性地看待這一現(xiàn)象。畢竟中國(guó)的體量擺在這里,一千億美元規(guī)模的倉(cāng)位變動(dòng),對(duì)于中國(guó)萬(wàn)億規(guī)模的持倉(cāng)量來(lái)說(shuō),只能算得上調(diào)倉(cāng),還不能作為變革的決定因素。
更何況中國(guó)手中還有超過(guò)三萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,美元外匯雖然最終解釋權(quán)在美國(guó)手中,但是美元依然是國(guó)際結(jié)算貨幣,中國(guó)這樣體量的外貿(mào)必須依賴(lài)美元,這些美元也在過(guò)去給我們換來(lái)了大量真金白銀的資源。
在和平年代,試圖改變整個(gè)世界的貿(mào)易結(jié)算體系,會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。人民幣的國(guó)際化時(shí)間還很短,我們理應(yīng)對(duì)美元經(jīng)濟(jì)保持足夠警惕,但也要客觀(guān)承認(rèn)美元在國(guó)際貿(mào)易中的不可或缺。在全球共同完成新的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算體系之前,我們只能接受美元的存在,接受中美在競(jìng)爭(zhēng)中伴隨合作的事實(shí)。
反應(yīng)到美債上,雖然結(jié)合各方分析,我們能夠確定美債減持有一定的政治因素影響,但是我們也必須知道,這種政治影響是長(zhǎng)期性、持續(xù)性的,在短線(xiàn)交易中,這種以十年為尺度的政治影響是沒(méi)有市場(chǎng)客觀(guān)規(guī)律的影響大的。
中國(guó)拋售美債,有政治風(fēng)險(xiǎn)的考量存在,但更多還是如同上半年日本拋售美債一樣,是受到美債收益率提高、價(jià)格下挫影響的拋售避險(xiǎn),美債在二級(jí)交易市場(chǎng)所扮演的仍舊更多是一種金融投資品的屬性,中國(guó)對(duì)于美債的態(tài)度也是客觀(guān)、謹(jǐn)慎的,出現(xiàn)在俄羅斯身上的,并不一定會(huì)出現(xiàn)在中國(guó)身上。