現(xiàn)在正是暑期，你有沒有假期消費(fèi)安排呢？接下來，我們就來關(guān)注一個(gè)有趣的“消費(fèi)新熱點(diǎn)”。跳傘對(duì)很多人來講是一個(gè)陌生的運(yùn)動(dòng)，不過這幾年，這種小眾運(yùn)動(dòng)越來越受到年輕人的青睞，類似低空旅游、直升機(jī)觀光也隨之升溫，其實(shí)這里蘊(yùn)含著一個(gè)我們不大熟悉的新名詞——“通航消費(fèi)熱”。啥叫通航？消費(fèi)怎么熱絡(luò)？打開這些問號(hào)之前，我們先去看看大家的體驗(yàn)。
這是前不久位于北京的一家跳傘基地，跳傘愛好者正陸續(xù)登上一架P750通用飛機(jī)。一會(huì)兒，他們即將從3000米的高空，一躍而下。一般由教練帶跳的雙人跳傘最受青睞，也有單人跳傘訓(xùn)練，價(jià)格在百元到千元不等。由于跳傘活動(dòng)挑戰(zhàn)性強(qiáng)，更多的年輕人加入了這項(xiàng)極限運(yùn)動(dòng)。
今年以來，根據(jù)某在線旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，通用飛行消費(fèi)的線上咨詢?nèi)站鶈瘟客壬蠞q超過100%。熱氣球、滑翔傘、三角翼、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)等航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)也逐漸走進(jìn)大眾生活，成為消費(fèi)新亮點(diǎn)。
上半年通用航空飛行同比增長11.8%
剛才我們看到的新消費(fèi)場(chǎng)景，您是不是也想躍躍欲試呢。其實(shí)這些都得益于通航產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今年上半年，全行業(yè)運(yùn)輸航空飛行小時(shí)數(shù)同比下降38.4%，但是通用航空飛行同比增長11.8%，有望成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。我們常說“民航”，“通航”和“民航”有一字之差，這有什么區(qū)別呢？實(shí)際上，民用航空是一個(gè)大概念，是指使用航空器從事除了國防、警察和海關(guān)等國家航空活動(dòng)以外的航空活動(dòng)。而“通航”其實(shí)是民用航空的一類，指的是使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事農(nóng)、林等行業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、文化旅游等方面的飛行活動(dòng)，像直升機(jī)、跳傘、滑翔傘、熱氣球等等航空娛樂。此外，還有農(nóng)業(yè)無人機(jī)噴灑農(nóng)藥、航空探礦科研攝影，還有我們常見的森林火災(zāi)緊急滅火、消防海上緊急救援等等，這些都是通用航空。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)”通航消費(fèi)熱”
近年來，我國通用航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到高速發(fā)展期。日前，民航局也印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，為通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃未來藍(lán)圖。作為國家強(qiáng)力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家和地方不斷釋放各種政策紅利。有一個(gè)地方，這里的先行先試正在蹚出一條改革創(chuàng)新之路。接下來，我們先去湖南，看看這里的通用航空是如何成為“香餑餑”的。
在湖南郴州的這家飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)車間里，工人們正在加緊測(cè)試30架即將交付的通用飛機(jī)，這批價(jià)值4000萬元的訂單是當(dāng)?shù)睾娇諏W(xué)校購買用于飛機(jī)駕駛培訓(xùn)的。
湖南翔龍飛機(jī)有限公司總經(jīng)理 黃天明：我身后這款飛機(jī)是我們2020年研制出來的新型號(hào)，預(yù)計(jì)訂單今年有50架，照去年翻了七番。我們現(xiàn)在交付的領(lǐng)域有航空應(yīng)急救援、航空物流。低空空域改革給我們帶了很多紅利，我們現(xiàn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)比較強(qiáng)，很多大部件供應(yīng)商來我們這建廠，使我們的成本降低。
隨著全域低空改革試點(diǎn)的推進(jìn)，整機(jī)訂單增長，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，再加上多樣的應(yīng)用場(chǎng)景，讓不少企業(yè)加快研發(fā)的腳步。在株洲蘆淞通用機(jī)場(chǎng)，我國首款搭載航空混合電推進(jìn)系統(tǒng)的通用飛機(jī)，今年上半年首飛成功。相比傳統(tǒng)動(dòng)力，這款飛機(jī)具有實(shí)現(xiàn)降低油耗50%以上的潛力。飛機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)今年還承擔(dān)了多用途輕型運(yùn)輸飛機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重任。
湖南山河科技股份有限公司總經(jīng)理 鄧宇：我們是希望通過我們的整機(jī)研制、通航運(yùn)營，包括關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，來帶動(dòng)湖南省通航產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)，共同來努力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。
目前，湖南已成為全國最大的中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的輕型通用飛機(jī)占全國市場(chǎng)的70%以上。
逐步開放的低空空域，日益完善的通航飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，讓通航飛機(jī)的消費(fèi)也熱了起來。今年五一假期，湖南省通航飛行架次和飛行總時(shí)間分別環(huán)比增長了200%和123.3%，低空游，環(huán)飛游成為不少游客的消費(fèi)新選擇。湖南長沙推出的直升機(jī)空中旅游項(xiàng)目，讓游客能從空中打卡網(wǎng)紅景點(diǎn)，享受湖南低空空域管理改革成果。
長沙市民 虢莉：第一次在高空中看橘子洲的美景，就覺得特別的開心，也有不一樣的視角。
眼下，通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還催生了很多新消費(fèi)場(chǎng)景。在湖南株洲，每個(gè)周末都有不少學(xué)員來這家飛行員培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)的操作。
學(xué)員 劉勇：感覺飛運(yùn)動(dòng)型飛機(jī)和汽車（相比）并沒有多難，主要操縱部件就是一根駕駛桿，兩個(gè)飛行舵面，和汽車的方向盤油門剎車是一樣的。我學(xué)飛行的目的，就是為了自己開，讓飛行成為生活?yuàn)蕵返囊徊糠帧?/p>
湖南山河通航有限公司安全總監(jiān)兼飛行教員 袁野：今年到我們公司上半年報(bào)名的人就有21個(gè)人了，比往年相比的話增長了20%左右。
“想飛就飛” 湖南改革率先試點(diǎn)
通用航空之所以能在湖南“大顯身手”，通過剛才的短片我們也看到，一個(gè)原因是因?yàn)檩p型通用飛機(jī)的產(chǎn)量上去了，還有一個(gè)原因就是享受了推進(jìn)低空空域改革的紅利。湖南自2020年9月獲批為全國首個(gè)全域低空開放試點(diǎn)省份以來，通用航空產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入發(fā)展黃金期。其實(shí)說白了，就是以前低空飛行受限，現(xiàn)在“想飛就飛”指日可待。接下來，我們跟隨記者的鏡頭，一起去湖南一個(gè)飛行服務(wù)站看看。
這里是湖南省通用航空長沙飛行服務(wù)站，屏幕上顯示正有20多架飛機(jī)在3000米以下的低空空域飛行，每架飛機(jī)的飛行信息都一目了然。
湖南省通航發(fā)展公司長沙飛行服務(wù)站飛行服務(wù)員 彭召陽：這個(gè)是它的（飛機(jī)）機(jī)號(hào)，這個(gè)是它的高度，它目前是在下降，所以這個(gè)箭頭是向下的。我們（在全?。┐罱?3個(gè)地面站，實(shí)現(xiàn)信號(hào)的全覆蓋。
湖南省通用航空發(fā)展有限公司董事長 何雄平：（以前）基本上都是借助湖南的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（管理低空），覆蓋大概10%左右，有90%的（低空）空域是看不到的。你的飛行看不到，軍民航單位無法保證安全的。
形成覆蓋全省的低空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是湖南開展改革試點(diǎn)后邁出的第一步。它的創(chuàng)新之處是從無到有，通過自主研發(fā)的地面站和北斗、ADSB、4G/5G的多模技術(shù)編織了一張覆蓋全省的“天網(wǎng)”。有了這張網(wǎng)，通航飛機(jī)無論是在開闊的3000米高度，還是在有遮擋物的低空，都能“看得見、叫得到、連得上、管得住”。
解決了“安全飛、全域飛”的問題，但怎么能讓通航飛機(jī)飛行更便捷、更順暢呢？2021年，全國第一個(gè)由軍地民三方共同簽署的空域協(xié)同管理試運(yùn)行協(xié)議在湖南實(shí)施。通過搭建通航綜合服務(wù)平臺(tái)，為用戶開發(fā)手機(jī)App，飛行計(jì)劃申報(bào)簡化到動(dòng)動(dòng)手指就能一鍵完成。
湖南省通航發(fā)展公司長沙飛行服務(wù)站飛行服務(wù)員 彭召陽：通航用戶只需要提交一次，計(jì)劃就會(huì)通過這個(gè)系統(tǒng)直接流轉(zhuǎn)軍民航各個(gè)部分，大大提高計(jì)劃申報(bào)效率。
在一年多的試點(diǎn)時(shí)間里，湖南通過了全國第一部省級(jí)低空空域劃設(shè)方案，將全省3000米以下的低空空域分類劃設(shè)成三類171個(gè)，規(guī)劃常態(tài)化低空目視飛行航線97條；編制湖南專題低空航圖和通用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)，并出臺(tái)了全國首部省域通用航空的條例。
多地積極試點(diǎn) 低空空域管理改革進(jìn)行時(shí)
目前我國低空空域管理改革正處于深化階段，其實(shí)不僅是湖南，目前安徽、江西、海南、四川這四個(gè)省也在積極推進(jìn)低空空域管理改革試點(diǎn)工作。這些積極的變化，我們通過通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的數(shù)據(jù)也能看出。民航局最新發(fā)布的《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：截至2021年底，獲得通用航空經(jīng)營許可證的傳統(tǒng)通用航空企業(yè)599家。通用航空在冊(cè)航空器總數(shù)達(dá)到3018架。2021年，凈增通用機(jī)場(chǎng)31個(gè)，全國在冊(cè)管理的通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到370個(gè)。2021年，全國通用航空共完成飛行117.8萬小時(shí)，比上年增長19.8%。
通用航空如何”飛起來 熱起來”？
以低空旅游、娛樂飛行等為代表的新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。目前，我國已累計(jì)開通低空旅游航線百余條，航空飛行營地?cái)?shù)量超過400個(gè)。無人機(jī)應(yīng)用范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在農(nóng)業(yè)植保、電力巡線等領(lǐng)域已逐步替代有人機(jī)，截至2020年底，全行業(yè)注冊(cè)無人機(jī)共52.36萬架。
民航局運(yùn)輸司通用航空處副處長 馬莉：發(fā)展通用航空是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費(fèi)品屬性，業(yè)態(tài)多元、運(yùn)營場(chǎng)景廣泛。比如，它在搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救援等領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)消費(fèi)娛樂、服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面具有重要作用
此外，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)作用強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)上下游帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)對(duì)培育我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有巨大產(chǎn)能潛力。國際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1:10，就業(yè)帶動(dòng)比為1:12。
“自娛自飛”潛力足 釋放非經(jīng)營性通航活力
剛剛我們說的這些通用航空，很多都是以經(jīng)營性為目的。其實(shí)現(xiàn)在，很多消費(fèi)者還熱衷考取飛行駕駛執(zhí)照，這還帶動(dòng)了飛行培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)入新賽道。而這些想去學(xué)開飛機(jī)的人，很多是不以營利為目的，以私人娛樂飛行、自用飛行為代表，其實(shí)這類非經(jīng)營性通用航空，在我國依然受到各種限制。截至2021年底，全國非經(jīng)營性通用航空活動(dòng)主體只有46家，多為航空器制造單位、航空訓(xùn)練學(xué)校、公益服務(wù)組織等。雖然這些消費(fèi)者是“自娛自飛”類型的，但是未來非經(jīng)營通航在通用航空中所占的比重將會(huì)越來越大。為了釋放這部分人的市場(chǎng)活力，政策上做了哪些有益嘗試呢？繼續(xù)來看記者的調(diào)研。
大幅簡化降低非經(jīng)營性通用航空備案要求
為釋放非經(jīng)營性通用航空市場(chǎng)活力，近日，民航局印發(fā)《非經(jīng)營性通用航空備案管理辦法》，大幅簡化和降低了備案要求。比如：對(duì)于個(gè)人備案的，無需提交航空器信息，以便非經(jīng)營性通用航空活動(dòng)個(gè)人通過租借航空器開展個(gè)人娛樂飛行。這一規(guī)定進(jìn)一步壓減了備案材料，能夠更好實(shí)施分類管理。
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)副秘書長 丁邦昕：登記備案這個(gè)過程簡單了，那么飛行這個(gè)過程也簡單了，這兩個(gè)過程簡單以后加在一起，將會(huì)在很大的程度上激發(fā)這個(gè)民間的非經(jīng)營性通用航空的需求。
減輕負(fù)擔(dān)，降低門檻，但不意味對(duì)飛行安全的放松。民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是一個(gè)前松后緊的政策，在放松經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。民航相關(guān)部門將通過加強(qiáng)對(duì)飛行人員資質(zhì)、航空器適航審定、飛行計(jì)劃管理等方面的事前準(zhǔn)入審批和事中事后監(jiān)管，確保飛行安全。
來源： 央視網(wǎng)
