來源：北京晚報(bào)

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及市委、市政府要求，近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用工服務(wù)、重點(diǎn)群體就業(yè)保障等方面，發(fā)布《北京市穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，采取一攬子紓困幫扶政策和服務(wù)，共30條綜合舉措。主要包括穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，全力做好全市穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。

一刻鐘便民生活圈促進(jìn)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)

北京將進(jìn)一步支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。通過落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等系列政策，支持企業(yè)在穩(wěn)定現(xiàn)有崗位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大招工用工規(guī)模。同時(shí)，開發(fā)疫情防控相關(guān)就業(yè)崗位，包括防控一線急需的核酸檢測(cè)、保潔、消殺、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送、秩序維護(hù)等臨時(shí)性崗位。

圍繞一刻鐘便民生活圈規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)展，利用社會(huì)化管理服務(wù)專員、家政服務(wù)、再生資源回收、便民理發(fā)、果蔬零售等社區(qū)服務(wù)性崗位，促進(jìn)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

另外，北京還著力引導(dǎo)勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)約車、快遞送餐、電子商務(wù)等多種形式靈活就業(yè)，符合條件的給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

年內(nèi)企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生將獲一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助

今年年底前，對(duì)招用畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，每招用一人給予企業(yè)1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的用人單位，給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，符合條件的可申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。同時(shí)，本市還支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)，給予北京生源高校畢業(yè)生最長(zhǎng)不超過3年的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)本市困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施“一人一檔”“一生一策”精準(zhǔn)幫扶，確保對(duì)有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生100%幫扶。對(duì)北京地區(qū)困難家庭高校畢業(yè)生給予每人1000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

為幫助更多高校畢業(yè)生離校前落實(shí)就業(yè)崗位，本市深入開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，加大就業(yè)招聘活動(dòng)頻次。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)將優(yōu)先承接高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供低成本加速孵化服務(wù)。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板對(duì)接創(chuàng)投基金、銀行、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)，幫助高校畢業(yè)生擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)融資渠道。全市各區(qū)對(duì)初次租用創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地的高校畢業(yè)生，均可給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。

今年將實(shí)現(xiàn)新增參保創(chuàng)業(yè)單位4萬戶

本市將持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員等群體的就業(yè)幫扶力度，特別是對(duì)失業(yè)人員等城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體，持續(xù)開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先招用失業(yè)人員和城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，符合條件的可享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。本市登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，符合條件就可以享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。對(duì)于通過市場(chǎng)渠道難以就業(yè)且符合托底安置條件的就業(yè)困難人員，可通過公益性就業(yè)崗位予以托底安置，還可以享受社會(huì)公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力，將多措并舉，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保若干措施，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力參加城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)。

本市還將進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持，免收創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“啟航”計(jì)劃，將高校畢業(yè)生和初創(chuàng)期企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性。通過舉辦“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，搭建資源對(duì)接和交流展示平臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)各區(qū)集合區(qū)域特點(diǎn)制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，全年實(shí)現(xiàn)新增參保創(chuàng)業(yè)單位4萬戶，帶動(dòng)就業(yè)崗位20萬個(gè)。

直播電商等領(lǐng)域急需緊缺職業(yè)將列入人力資源開發(fā)目錄

本市著力加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障，將“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)以及即時(shí)服務(wù)企業(yè)、預(yù)警企業(yè)、后備企業(yè)等納入重點(diǎn)用工保障服務(wù)對(duì)象清單，發(fā)揮就業(yè)服務(wù)專員、就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的作用，提供“一企一策”用工指導(dǎo)和保障服務(wù)。同時(shí)，開展企業(yè)用工余缺調(diào)劑，搭建“共享用工平臺(tái)”，支持平臺(tái)企業(yè)為餐飲、文旅、會(huì)展等受疫情影響企業(yè)提供靈活用工崗位，搭好企業(yè)間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工互助橋梁。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加大用人單位招聘服務(wù)力度，為企業(yè)提供專場(chǎng)招聘、匹配推薦、用人指導(dǎo)、就業(yè)政策宣講等一站式服務(wù)，推廣直播帶崗形式。

本市還將修訂發(fā)布2022年人力資源開發(fā)目錄（3.0版），將把直播電商等領(lǐng)域急需緊缺職業(yè)列入目錄，為各類用人單位、勞動(dòng)者、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供指引。

實(shí)施首都技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”培育計(jì)劃

今年，北京將實(shí)施首都技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“京味兒”文旅民俗，以及超大城市運(yùn)行保障等行業(yè)領(lǐng)域，積極推進(jìn)項(xiàng)目式、精準(zhǔn)化培訓(xùn)服務(wù)。

全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)。重點(diǎn)面向本市參保企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗人員開展通用素質(zhì)、專業(yè)理論和技能實(shí)訓(xùn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)急需程度、職業(yè)類型、培養(yǎng)等級(jí)以及實(shí)施效果給予企業(yè)補(bǔ)貼。

持續(xù)面向失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體開展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。按照培訓(xùn)項(xiàng)目、技能等級(jí)和實(shí)施效果，給予承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)于在本市繳納失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工，以及本市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，取得初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，給予個(gè)人技能提升補(bǔ)貼。

開展“百名調(diào)解員聯(lián)千企”活動(dòng)，助力化解矛盾糾紛

重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)加強(qiáng)與職工的協(xié)商溝通，通過輪崗輪休、協(xié)商薪酬等方式，應(yīng)對(duì)暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難，盡量不裁員少裁員。開展“百名調(diào)解員聯(lián)千企”活動(dòng),為受疫情影響存在用工風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、協(xié)商調(diào)解等服務(wù)，就近就地化解矛盾糾紛。

本市還將探索數(shù)字化監(jiān)管，更多采取遠(yuǎn)程監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)共享動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方式，減輕企業(yè)接受現(xiàn)場(chǎng)檢查的負(fù)擔(dān)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)“無事不擾”，對(duì)輕微違法行為及時(shí)改正的企業(yè)不予行政處罰，對(duì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的企業(yè)依法進(jìn)行查處。

下一步，本市將從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合疫情防控形勢(shì)和企業(yè)用工實(shí)際情況，細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，因地因企因人分類施策、精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，增強(qiáng)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各項(xiàng)政策的集成效應(yīng)，凝聚起全社會(huì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)合力，助力全市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大局。（北京晚報(bào) 記者代麗麗）