撰文 余暉

9月22日《新聞聯(lián)播》報(bào)道，9月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，這次會(huì)議再度提到了“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組”。

政知君注意到，就在十幾天前（9月8日），李克強(qiáng)召開(kāi)國(guó)務(wù)院專題會(huì)議，聽(tīng)取了“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)赴地方督導(dǎo)和服務(wù)”工作匯報(bào)。

在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)爬坡的關(guān)口，“督導(dǎo)和服務(wù)”是創(chuàng)新舉措。

幾個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注。

第一，8月24日至今，國(guó)務(wù)院三度部署工作組赴地方。

公開(kāi)報(bào)道中，國(guó)務(wù)院首次提及上述工作組是在8月底。8月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，國(guó)務(wù)院即時(shí)派出“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組”，由國(guó)務(wù)院組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，赴若干經(jīng)濟(jì)大省聯(lián)合辦公。

以第一批工作組為例。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱率隊(duì)赴河南，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆率隊(duì)赴浙江，自然資源部部長(zhǎng)王廣華率隊(duì)赴江蘇，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋率隊(duì)赴山東，住建部部長(zhǎng)倪虹率隊(duì)赴福建，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬率隊(duì)赴湖北，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英率隊(duì)赴湖南。

住建部部長(zhǎng)倪虹抵達(dá)福建時(shí)曾提到，國(guó)務(wù)院決定派出工作組赴10個(gè)省（區(qū)、市）督導(dǎo)服務(wù)。后來(lái)的消息顯示，之后國(guó)務(wù)院又兩度派出工作組。

8月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，“國(guó)務(wù)院再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組，赴若干省份推動(dòng)政策落實(shí)”。

9月8日的國(guó)務(wù)院專題會(huì)議上，共有兩批工作組匯報(bào)了赴16個(gè)省份督導(dǎo)和服務(wù)情況，當(dāng)時(shí)的會(huì)議還提到，“抓緊派出第三批工作組”。

公開(kāi)消息顯示，第三批工作組去了山西、江西、云南等地。其中，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱帶隊(duì)去了山西，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英帶隊(duì)去了江西，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健帶隊(duì)去了云南。

第二，這釋放了中央層面對(duì)政策落實(shí)情況的關(guān)注。

《財(cái)經(jīng)》雜志刊文稱，今年以來(lái)，從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)了一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策措施，但政策發(fā)揮效果如何，政策落實(shí)情況如何，市場(chǎng)主體是否真的感受到了政策的支持，這些問(wèn)題都需要及時(shí)摸清楚。

工作組赴實(shí)地督導(dǎo)和服務(wù)，也能更真實(shí)地了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和恢復(fù)的實(shí)際情況，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)的預(yù)期和信心如何等。

第三，9月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組的工作重點(diǎn)：

• 各穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組要保持“在線”狀態(tài)，與督查整改相銜接，繼續(xù)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)稅金融支持基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造等擴(kuò)投資促消費(fèi)政策措施的落實(shí)。

劃重點(diǎn)，“擴(kuò)投資促消費(fèi)”。

今年，投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，地方需要加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，利用好政策來(lái)擴(kuò)大有效投資。

政知君注意到，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英率國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組在江西督導(dǎo)時(shí)提到，“推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)一批重大水利工程建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)、央企等單位溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)、盡早見(jiàn)效?！?/p>

在浙江督導(dǎo)時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆說(shuō)，希望浙江進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，著力穩(wěn)住市場(chǎng)主體，為穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)挑起大梁、發(fā)揮更大作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在福建督導(dǎo)時(shí)，還特別去了福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐配套工程工地。在現(xiàn)場(chǎng)，倪虹詳細(xì)了解國(guó)務(wù)院基礎(chǔ)設(shè)施基金支持政策落地效果，項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度等有關(guān)情況。

值得一提的是，“加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成更多實(shí)物工作量”也被頻頻提及。

比如，9月17日，國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組在太原召開(kāi)“重大項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”。工作組組長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱說(shuō)，希望山西完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是用好各類政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造，進(jìn)一步強(qiáng)化各方面要素保障，盡快形成更多實(shí)物工作量。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，加快推進(jìn)相關(guān)的投資項(xiàng)目，在三季度形成更多實(shí)物工作量，也就是在投資方面要加碼，要更快推進(jìn)，這會(huì)成為下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支撐。

第四，除了國(guó)務(wù)院的工作組之外，多地的督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制已經(jīng)建立。

此前，國(guó)務(wù)院曾要求，各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要按照有回報(bào)、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)。

9月21日，云南省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組到曲靖開(kāi)展督導(dǎo)服務(wù)，組長(zhǎng)是云南省自然資源廳廳長(zhǎng)高中建。

高中建說(shuō)，云南省督導(dǎo)和服務(wù)工作組將“持續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，積極幫助爭(zhēng)取政策支持，全力服務(wù)保障曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展”。

9月21日至22日，山東省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任王良帶領(lǐng)山東省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組到了濟(jì)寧市。

王良說(shuō)，要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體、消費(fèi)、港航物流等工作，注重解決實(shí)際問(wèn)題，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

9月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，各地要扛起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生責(zé)任，經(jīng)濟(jì)體量大的省份要挑大梁，共同努力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進(jìn)回穩(wěn)向上。

資料 新華社 人民網(wǎng) 央視 中新網(wǎng)等

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