黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出了一系列重要指示批示,提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略,為做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展,市場秩序不斷規(guī)范。
10年來,有關(guān)部門緊密配合,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點放在民生上,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,因城施策、一城一策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
建立政策協(xié)同機制。保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性精準性,支持剛性和改善性住房需求,遏制投機炒房。主要包括加強住宅用地供應(yīng)管理,建立住房與土地供應(yīng)聯(lián)動機制,以及完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,促進房地產(chǎn)與金融良性循環(huán)。
建立部省市聯(lián)動機制。適應(yīng)房地產(chǎn)市場運行規(guī)律,部省市聯(lián)動管控,夯實城市主體責(zé)任,強化省級政府監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,因城施策用足用好政策工具箱,加強對城市“一城一策”的指導(dǎo)監(jiān)督。
健全監(jiān)測預(yù)警和評價考核機制。建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和監(jiān)測體系,常態(tài)化開展月度監(jiān)測、季度評價、年度考核。對超出調(diào)控目標的城市,通過發(fā)函預(yù)警、會商約談、調(diào)研督導(dǎo)等方式,督促城市人民政府采取有效措施,切實穩(wěn)定市場。
加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。有關(guān)部門聯(lián)合開展整治房地產(chǎn)市場秩序3年行動,重點整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,按照“管住不管死”的原則,加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管。同時,以保交樓保民生保穩(wěn)定為首要目標,以法治化市場化為原則,防范化解市場風(fēng)險,切實維護購房群眾合法權(quán)益,維護社會大局穩(wěn)定。
房地產(chǎn)一頭連著民生,一頭連著發(fā)展。未來,要繼續(xù)堅持一個定位,也就是“房子是用來住的、不是用來炒的”,這是做好房地產(chǎn)工作的根本遵循。要不斷健全兩個體系,一個是住房市場體系,一個是住房保障體系,這兩者缺一不可。要努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標。要進一步完善人房地錢4個要素聯(lián)動機制,以人定房、以房定地、以房定錢。(經(jīng)濟日報記者 亢 舒)