近年來,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構的不斷調(diào)整,經(jīng)濟增長方式持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域之間的合作更加緊密,一體化高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新趨勢。
中部地區(qū)地處我國內(nèi)陸腹地,主要包括湖南、湖北、安徽、河南、江西、山西等六省,是溝通南北,連貫東西的重要樞紐和經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的新增長極。
進入“十四五”以來,我國中部地區(qū)深入貫徹中部崛起、長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,中部六省經(jīng)濟增速連續(xù)多年位居全國前列,走出了一條生態(tài)、綠色和高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
湖南省,位于我國中部靠西,是我國中東部地區(qū)向西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要節(jié)點,同時也是我國綜合性交通樞紐和先進制造業(yè)基地。
湖南地形地貌較為復雜,東、西、南三面環(huán)山,北部開口,呈現(xiàn)“馬蹄形”,主要由山地、丘陵、平原、河湖等構成,湘江自南向北流經(jīng)全省,注入洞庭湖并向北匯入長江,形成了湖南優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和深厚的人文歷史底蘊。
湖南總面積21.18萬平方公里,下轄13個地級市、1個自治州,共19個縣級市、67個縣(自治縣)、36個市轄區(qū),常住人口6644萬,是我國的人口大省。
湖南周邊與湖北、廣東、江西、重慶、廣西、貴州等省市接壤,是我國構建中西部經(jīng)濟大格局中重要的一環(huán)。
2021年湖南實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46063.09億元,人均GDP為69325元,經(jīng)濟總量位居全國第9位,人均第14位。
從湖南的面積、人口、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和經(jīng)濟體量等多個方面來說,湖南完全具備發(fā)展成為經(jīng)濟強省的潛質(zhì),而事實上湖南經(jīng)濟發(fā)展也的確取得了令人矚目的成績。
與此同時,近年來中西部地區(qū)一些后發(fā)省份都在大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷完善基礎設施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,科技創(chuàng)新成果迸發(fā),形成了競相發(fā)展的大好局面。
比如,一心融入長三角的安徽,左右逢源的江西,區(qū)位優(yōu)勢明顯的湖北以及想“彎道超車”的云貴等省份,經(jīng)濟表現(xiàn)亮點紛呈。
長沙
進入新發(fā)展階段,湖南需要進一步深化改革創(chuàng)新,健全體制機制,發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力推動省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)湖南省國土空間總體規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,將支持2個市晉級為II型大城市、6個縣晉級為中等城市,下面跟著小編一起來看看都有那些城市入圍吧。
岳陽
支持2個市晉級為II型大城市:常德、湘潭
根據(jù)湖南省規(guī)劃,將支持常德、湘潭2個城市晉級為大城市(城區(qū)人口100萬—500萬),如果再做進一步細化,目標是建成II型大城市(城區(qū)人口100萬—300萬)。
從目前城市建設情況來看,上述2個城市屬于中等城(城區(qū)人口50萬—100萬),不過這2個中等城市建設水平較高,距離大城市的最低人口標準已經(jīng)不遠,僅相差20萬人口左右。
常德
值得注意的是,2014年我國對城市等級標準進行了調(diào)整,大城市城區(qū)人口已經(jīng)提升到了100萬,不過這個100萬并不是指市區(qū)人口,而是比市區(qū)人口更為狹義的城區(qū)人口即扣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和農(nóng)業(yè)人口。
從城市人口上看,常德人口為528萬,排名湖南省第5位,達到了人口大市的標準,也是未來常德經(jīng)濟邁向更高層次發(fā)展的重要基礎。
湘潭常住人口為273萬,僅高于張家界和湘西州,基本算得上是人口小市,不過湘潭交通區(qū)位和名人效應優(yōu)勢明顯,是湖南重點打造的長株潭都市圈核心城市之一,未來更是要與長沙、株洲共同爭創(chuàng)國家中心城市,建成大城市機會很大。
從經(jīng)濟上看,上述2個城市經(jīng)濟發(fā)展水平較高,2021年常德實現(xiàn)GDP為4054.1億元,人均GDP為76782元,總量位居全省第3位,人均第5位;
湘潭實現(xiàn)GDP為2548.4億元,人均GDP為93348元,雖然經(jīng)濟總量處于全省中下游,但人均僅次于長沙,排名全省第2位。
經(jīng)濟的快速發(fā)展,進一步提升了城市化進程,為城市產(chǎn)業(yè)、人口、商業(yè)、消費等要素的集聚奠定了基礎,為建設II型大城市提供了可能。
此外,按照湖南城市建設情況來看,長沙已經(jīng)率先晉級特大城市(城區(qū)人口500萬—1000萬),衡陽、株洲、岳陽已經(jīng)晉級II型大城市。
瀏陽
支持6縣晉級中等城市:長沙縣、新化縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、津市—澧縣澧融城
根據(jù)湖南新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,將支持長沙縣、新化縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、津市—澧縣建設成為中等城市(城區(qū)人口50萬—100萬)。
在上述6個縣市之中,津澧融城是一個特殊的概念,并不是一個縣(市)名,而是因為津市與澧縣縣城緊鄰,擬推動打造融合發(fā)展的“共同體”,在我國區(qū)域發(fā)展之中具有一定的典型性和特殊性。
從目前來看,長沙縣、新化縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市均屬于I型小城市(城區(qū)人口20萬—50萬),也是最有機會步入中等城市的縣市,另外津市、澧縣屬于II型小城市(城區(qū)人口20萬以下)。
從人口上看,長沙縣、新化縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市都是人口大縣(市),常住人口均超過了100萬,而津市與澧縣擁有70多萬人口,具備了建成中等城市的必要條件。
此外,上述縣市之中,除了滿足人口需求之外,長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市等都是經(jīng)濟強縣,經(jīng)常入選全國百強縣市。
作為地級市的張家界和自治州的首府城市吉首市,因發(fā)展定位和人口等因素限制,未來將打造具有地域特色的生態(tài)旅游城市,暫時無法入圍中等城市。
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